[国家给每个公民发红包]的提案能受理吗?
在今年一月召开的上海两会上,上海市政协委员邢普提交了一份正式提案[建议研究全国人民每人发放一千元以分享财政收入高增长的提案]。上海市政协提案委员会的答复是"不立案"。邢普表示他将寻找途径,将这份提案递交至全国两会。
因为在中国经济高速增长、国力显著增强的同时,全国人民并没有同步分享到经济增长的果实。而且,在高速增长的居民消费价格总水平[CPl]面前,人民的实际购买力甚至是下降了。根据国家统计局数据,二零零七年中国[GDP]增长百分之十一,财政收入达到五万一千亿元,增幅高达百分之三十一。邢普在提案中说:"通过向全国人民每人发放一千元,让人民直接分享改革开放的成果,作为[CPl]高增长的补贴,以快速刺激内需。而且,这对每个行业的机会也将是均等的,可以去除行业游说和资本利益集团的偏袒受益;还能劫富救穷。一千元的边际效益,对于广大农村地区和城市低收入者来说,大大高于中产阶级等高收入人群。"
国家向每个公民分红,这个概念在中国的民众听来似乎很新鲜,实际上它是一个国家的财政收入用之于民的另一种方式。如新加坡去年的国家财政收入又增长了很多,于是国家就慷慨地拿出一百亿来,分发给每一个二十一岁以上的低、中收入者,和五十一岁以上的年老者。惠及面还不只此,还有减免部分税率等相关政策。邢先生的议案就是参照这些国家的做法而来。这个提法很有积极意义,但是以我国现有国情怕是不可能立案。尽管去年国家财政收入增幅较大,达到百分之三十一,也就是多收入一万多亿。但中国人太多了,二十一岁以上的低收入者和五十岁以上的年老者,那也是一个非常庞大的数字。中国还没富到那个程度,连基本社会保障尚未完成,这个议题无疑是天方夜谭!但是它毕竟提出了一个新的理念,让广大民众也知道那些国家是如何更细致关怀每一个公民的生活,及大多数低收入、年老者的生活。也让人们知道什么是国家对每个公民的分红,以及它的实际意义。它也可以促进国家把更多的资金,公平地、实实在在地分发到每一个低收入和无收入及五十岁以上的公民手中。而不是去做那些无谓的形象工程,去养一些无用的酒囊饭袋。